Цифровой строительный контроль отличается от традиционного тем, что все документы оформляются в электронном виде. Проверку проводят как обычно, а акты и предписания заполняют в специальной программе. В статье разберем, как провести цифровой строительный контроль и оформить основные документы на примере облачной платформы «Цифровое управление строительством».
В чем различия строительного контроля и авторского надзора
Задача строительного контроля — проверить, что выполнение работ соответствует проектной документации и результатам инженерных изысканий, техническим регламентам и законодательным требованиям к строительству объектов капитального строительства и использованию данного земельного участка ( п. 1 ст. 53 ГрК РФ). Область авторского надзора более узкая — это проверка работ на соответствие проекту. Есть еще ряд важных отличий между этими понятиями.
Пройдите бесплатный курс о том, как легко начать процесс цифровизации строительства
- Ответственные лица. Строительный контроль осуществляют подрядчик и застройщик (технический заказчик), а также индивидуальные предприниматели или юридические лица, имеющие право на его проведение (п. 2 ст. 53 Грк РФ); а авторский надзор — проектировщик. На ОКС, строящихся за счет федерального бюджета (кроме объектов гособоронзаказа и Минтранса), строительный контроль проводит Федеральный центр строительного контроля (ПП РФ
от 13.10.2022 № 1816). Важно отметить, что для осуществления строительного контроля необходимо наличие специалистов по организации строительства, включенных в национальный реестр специалистов (согласно ст. 55.5−1 ГрК РФ). - Обязательность. Строительный контроль обязательно проводится при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте ОКС согласно порядку, установленному Постановлением Правительства РФ
от 21.06.2010 № 468. Авторский надзор возможен только тогда, когда в проектной документации есть архитектурная часть, и обязателен при строительстве технически сложных, уникальных и опасных объектов, а также при проведении работ на объектах культурного наследия (согласно п. 2 Приказа Минстроя Россииот 19.02.2016 № 98/пр). - Объем проверок. Строительный контроль постоянно на всех этапах строительства проверяет соблюдение последовательности и состава технологических операций, а авторский надзор делает это выборочно.
| Мероприятия строительного контроля (ПП РФ | Кто осуществляет |
| Входной контроль — проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства | Подрядчик: проверяет документы от поставщиков, при необходимости проводит измерения и испытания продукции Застройщик: проверяет соблюдение сроков проведения подрядчиком входного контроля и достоверность данных журнала |
| Проверка соблюдения норм складирования и хранения материалов | Подрядчик: проверяет условия хранения, не допускает применения продукции, хранившейся с нарушением, до подтверждения ее качества Застройщик: контролирует выполнение подрядчиком проверок соблюдения правил складирования и хранения и достоверность документов |
| Операционный контроль — проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций | Подрядчик: проверяет соответствие выполняемых технологических операций и результатов работ требованиям проектной документации, технических регламентов и стандартов Застройщик: проверяет соблюдение подрядчиком сроков контроля технологических операций и достоверность документов |
| Промежуточный контроль — освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных конструкций, участков инженерных сетей | Совместно проводят подрядчик и заказчик. Подрядчик уведомляет застройщика о проведении освидетельствования или приемки минимум за 3 рабочих дня |
| Приемочный контроль — проверка завершенных этапов строительства или законченного объекта проектной документации, требованиям градостроительного плана земельного участка и технических регламентов | Совместно проводят подрядчик и заказчик |
Строительный контроль: основные документы
Проведение проверок и их результаты фиксируют в журналах: журнале входного контроля (ЖВК), общем и специальных журналах работ (ОЖР), журнале строительного контроля, заполнение которых регулярно ведется на объекте. Соответствие полученных материалов и выполненных работ проектной документации и строительным нормам подтверждают актами: актом входного контроля, актом проверки, актом освидетельствования скрытых работ, актом приемки выполненных работ и другими.
Если при проверке инспектор строительного контроля выявил нарушения, он выдает предписание об их устранении. А исполнитель затем должен составить акт об устранении нарушений.
Акт проверки строительного контроля должен содержать следующие сведения:
- номер акта и дату составления;
- наименование объекта;
- описание проверки с указанием технической документации, по которой она проводилась;
- результаты проверки и выявленные недостатки;
- предписание об устранении недостатков с указанием ответственных лиц и сроков;
- документы, подтверждающие результаты проверки (фотографии, протоколы испытаний);
- фамилии, должности и подписи лиц, участвовавших в проверке.
Пример цифрового строительного контроля и заполнения основных документов в электронном виде
Все документы строительного контроля можно оформить в электронном виде в облачной платформе «Цифровое управление строительством». Участники подписывают их электронными подписями в системе.
Журналы
В модуле «Журналы» заполняются общий и специальный журналы работ, журнал входного учета и контроля, журнал строительного контроля. Можно установить связь между записями в ОЖР и записями в ЖВК, тогда рядом с записью о выполненных работах будет отметка об использованных материалах.
Облачная платформа для полностью электронного документооборота по строительному контролю между всеми участниками строительства
Акты
Акты строительного контроля можно формировать на основании записей в журналах. Например, из записи в ЖВК можно создать акт входного контроля, из записей в ОЖР — акт освидетельствования скрытых работ.
Акты проверки и предписания формируются в модуле «Строительный контроль». Инспектор заполняет карточку проверки: указывает данные об объекте, сроках проверки и ее участниках, описывает выявленные недостатки и назначает срок их устранения. На основе этих данных формируется акт проверки и предписание.
Ответственный за устранение недостатков выполняет предписание и в карточке проверки создает акт об устранении недостатков. Представитель строительного контроля подписывает его, после того как проведет повторную проверку.
Что в итоге
При проведении строительного контроля основные документы можно формировать, согласовывать и подписывать в электронном виде, если все участники строительства работают в единой цифровой платформе. Например, в системе «Цифровое управление строительством» можно вести журнал строительного контроля, заполнять данные о проверках в электронном виде и формировать акты.
Компании, которые внедрили цифровой строительный контроль, отмечают, что у них сократились сроки исполнения предписаний. Передача информации между участниками происходит быстрее, а документы формируются автоматизированно.
