Чтобы оценить эффективность формирования цифровой вертикали строительной отрасли в регионах России, Центр компетенций разработал перечень показателей и методику их расчета. На основе этой методики Минстрой регулярно публикует светофор внедрения ИСУП: каждый субъект в зависимости от итоговой оценки попадает в зеленую, желтую или красную зону. Цифровизация стройки идет высокими темпами, и 87 регионов уже прошли этапы принятия нормативно-правовых актов об электронном документообороте и подключения к ИСУП. Нужно двигаться дальше — по этой причине методику оценки уровня цифровизации регулярно пересматривают и обновляют.
С 1 октября действует новая методика оценки эффективности цифровизации строительной отрасли
Обновленная методика расчета показателей эффективности формирования цифровой вертикали строительной отрасли в регионах была опубликована 1 октября и актуализирована 25 ноября 2024 года. Действующая версия документа включает в себя шесть направлений:
- Организационные мероприятия в рамках формирования цифровой вертикали строительной отрасли и развития цифровой культуры.
- Кадровая обеспеченность строительной отрасли.
- Ведение Информационной системы управления проектами государственного заказчика в сфере строительства (ИСУП).
- Применение технологий информационного моделирования.
- Ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД).
- Цифровизация государственного строительного надзора.
Для расчета итоговой оценки складывают показатели по всем направлениям и высчитывают среднее значение. У каждого показателя и направления есть весовой коэффициент, который учитывают при расчете. Например, высокая доля объектов капитального строительства в ИСУП, имеющих цифровую информационную модель, будет иметь больший вес, чем наличие «дорожной карты» по переводу архива в электронный вид и размещению его в ГИСОГД.
Новые критерии — кадровая обеспеченность и ТИМ
В обновленной методике оценки эффективности цифровизации добавили такие направления, как кадровая обеспеченность и технологии информационного моделирования, а также углубили направление ГИСОГД.
Кадровую обеспеченность будут оценивать по доле работников в строительстве, прошедших обучение в сфере цифровых технологий. Учитываются работники, прошедшие аттестацию и имеющие документ, подтверждающий успешное освоение образовательной программы.
Уровень применения технологий информационного моделирования будут оценивать по доле объектов капитального строительства в ИСУП, имеющих цифровую информационную модель.
По направлению ГИСОГД будут оценивать:
- Наличие нормативного правового акта о вводе ГИСОГД субъекта Российской Федерации в промышленную эксплуатацию.
- Наличие интеграции между ИСУП и ГИСОГД субъекта Российской Федерации.
- Наличие интеграции между ГИСОГД субъекта Российской Федерации и Федеральной государственной информационной системой ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН).
- Наличие публичного портала ГИСОГД субъекта Российской Федерации.
- Наличие утвержденного плана мероприятий («дорожной карты») по переводу архивов в цифровой вид и их размещению в ГИСОГД субъекта Российской Федерации на 2024−2026 гг.
- Долю муниципальных образований субъекта Российской Федерации, подключенных к ГИСОГД субъекта Российской Федерации.
- Долю массовых социально значимых услуг, реализуемых посредством ГИСОГД субъекта Российской Федерации.
Светофор внедрения ИСУП: в лидерах — Республика Татарстан, Архангельская и Саратовская области
Светофор внедрения ИСУП, рассчитанный по новой методике, опубликовали 3 декабря. По расширенным критериям 71 регион находится в желтой зоне, 17 — в красной. Отстают пока новые направления — ТИМ и кадровая обеспеченность. Также много регионов еще находится в красной зоне по направлениям ИСУП и ГСН.
Первое место в рейтинге заняла Республика Татарстан с общим показателем цифровизации 69%. Следом за ней идут Архангельская и Саратовская области — 57,9% и 57,8%.
Что в итоге
Чтобы оставаться в зеленой зоне светофора внедрения ИСУП, регионам надо поддерживать высокие темпы цифровизации. Если раньше основные критерии касались непосредственно ведения ИСУП, то теперь оценивают также внедрение технологий информационного моделирования и подготовку кадров с подтвержденными цифровыми компетенциями в строительстве.