Внедрение ИСУП в регионе Сахалинская область
Администратором ИСУП Сахалинской области выступает проектный офис по цифровизации в строительстве региона, ответственное лицо — заместитель председателя регионального правительства Роман Васильевич Остапенко. Все государственные заказчики подключены к ИСУП, из муниципальных подключены 86,67%.
В марте 2025 года в опубликованном Минстроем России рейтинге регионов по ведению ИСУП — так называемом светофоре — Сахалинская область заняла 63 место среди 88 регионов и вошла в красную зону.
Основные достигнутые регионом Сахалинская область показатели по внедрению ИСУП
25% — рейтинг региона;
63,4% — кадровая обеспеченность отрасли;
25% — оценка внедрения ИСУП в регионе;
45% организационных мероприятий и цифровой культуры.
Информация взята из открытых источников и сайта Минстроя РФ. Если обнаружили неточность, пожалуйста, сообщите нам: academy@tsus.ru.
О регионе
Сахалинская область — один из активных нефтедобывающих регионов России. В общей сложности на острове открыто 66 месторождений: 12 нефтяных, 15 газовых, 22 газонефтяных, 4 нефтегазовых, 7 газоконденсатных и 6 нефтегазоконденсатных. Среди крупных предприятий ООО «РН — Сахалинморнефтегаз».
Из других предприятий, ведущих добычу полезных ископаемых, необходимо отметить Восточную горнорудную компанию — ведущего производителя энергетических марок угля с добычей на Сахалине.
Кроме того, на территории Сахалинской области ведется разработка подземных пресных, термальных и минеральных вод. В пгт. Смирных, например, производят минеральную воду «Сахалинская», в городе Корсаков — «Корсаковскую». АО «Колос» в Южно-Сахалинске также производит минеральные воды: лечебную воду «Чапаевская» и столовую воду «Аква-Шельф», а еще занимается пивоварением.
Экономика региона неразрывно связана с работой транспортного комплекса, который обеспечивает производственные, внутриобластные и межрегиональные связи, пассажирские и грузоперевозки. В транспортную систему Сахалинской области входят морской, авиационный, внутренние автомобильный и железнодорожный транспорт, но основная доля нагрузки приходится на морские грузоперевозки. В инфраструктуру входят восемь портов и одиннадцать терминалов, транспортный флот и железнодорожная паромная переправа «Ванино — Холмск».
Сельское хозяйство сосредоточено в основном в южных районах региона. Это связано с погодными условиями. В Сахалинской области выращивают овощи, занимаются животноводством (разводят крупный рогатый скот, свиней и птиц) и пчеловодством. Кроме того, в области развито рыбодобывающая промышленность. Среди крупных предприятий ОАО «Южно-Сахалинский молочный комбинат», ЗАО «Рыбокомбинат „Островной“» и ОАО «Сахалинский пищевой комбинат».
В октябре 2024 года в Сахалинской области открыли агропромышленный парк с оптово-распределительным центром, его резидентами стали уже 26 предприятий. Планируется, что за счет него уровень продовольственной безопасности области повысится.
Кроме того, по решению правительства РФ регион стал площадкой для создания новой отрасли — водородной энергетики. Развитие этой отрасли позволит сократить зависимость от углеводородов и снизить выбросы вредных веществ. В рамках реализации данной программы в Сахалинской области запустили водородный полигон.
Также в регионе развита туристическая отрасль. В частности, здесь находится горнолыжный курорт «Горный воздух» с 24 трассами. Среди них две зоны фрирайда общей протяженностью более 42 километров и 13 километров трасс, оборудованных системами искусственного оснежения.
Крупные города Сахалинской области
Население на 1 января 2024 года по данным Росстата:
Южно-Сахалинск — 180 085 человек, административный центр Сахалинской области;
Корсаков — 33 123 человека;
Холмск — 24 884 человека;
Оха — 19 566 человек;
Поронайск — 16 039 человек.
Строительство и инвестиции
В регионе планируется строительство новых объектов. В частности, проектируется строительство гостиничного комплекса, инвестиции в который составят более 1 млрд рублей. Также разрабатывается проект строительства завода по производству электротехнического оборудования с размером инвестиций в 120 млн рублей. Ведется строительство индустриального парка с примерным объемом инвестиций 1 млрд рублей. Проект планируют завершить к 2037 году.
Узнайте больше о цифровизации процессов строительства в нашем бесплатном курсе
Как вести строительный электронный документооборот с государственным заказчиком
В регионах России идет процесс перевода строительного документооборота в электронный вид. По прогнозам Минэкономразвития России, цифровизация документооборота поможет отрасли экономить 22,8 млрд рублей в год. К тому же за счет цифровой коммуникации между всеми участниками проекта ускоряется подготовка, согласование и подписание документов, а благодаря сквозной аналитике процессы становятся прозрачными.
Чтобы достигнуть таких результатов, Минстрой России формирует цифровую вертикаль строительной отрасли. Это единое информационное пространство, которое состоит из информационных систем, обменивающихся строительными данными друг с другом. Сюда входят ГИСОГД, ИСУП, ИС проектной или подрядной организации, ЕЦПЭ, ИС ГСН, ИС эксплуатирующей организации.
Для государственных заказчиков в строительстве разработана Информационная система управления проектами госзаказчика в строительстве (ИСУП). С ее помощью госзаказчик контролирует реализацию строительного проекта, ведет электронный документооборот, ведет финансовый учет, согласовывает и подписывает документацию. Подрядные организации могут передать данные в ИСУП только через внешнюю информационную систему.
Внешняя информационная система (ВИС) — это программное обеспечение проектировщика или генерального подрядчика для передачи данных в ИСУП. ВИС позволяет подрядчику формировать документы для госзаказчика и передавать в ИСУП. Она должна входить в перечень Минстроя России и быть интегрированной с ИСУП. Одной из таких систем является «Цифровое управление строительством».
Новости ИСУП
Нормативные документы
На основании постановления правительства Сахалинской области
Заказчики, осуществляющие закупки за счет средств бюджета Сахалинской области, должны внести в государственные контракты на строительство, реконструкцию и капремонт объектов капитального строительства условие о том, что подрядчик обязан вести исполнительную документацию электронно.
Органам местного самоуправления в Сахалинской области при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет местного бюджета, также рекомендовано формировать и вести исполнительную документацию исключительно в электронном виде, если контракты заключены после 01.07.2024.
Список документов для передачи в ИСУП
- Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;
- Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;
- Акты освидетельствования скрытых работ;
- Акты освидетельствования строительных конструкций, устранение недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (ответственных конструкций);
- Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- Замечания застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, привлекаемых ими для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, предусмотренные частью 7 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектной организацией изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица;
- Исполнительные геодезические схемы (чертежи), выполненные на основании рабочей документации, фиксирующие фактическое местоположение законченных конструктивных элементов, частей зданий и сооружений и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- Исполнительные схемы (чертежи) результатов работ и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения, отражающие выполненные отступления от проектной документации и согласованные с лицом, осуществляющим подготовку проектной документации;
- Акты испытания технических устройств и опробования систем инженерно-технического обеспечения;
- Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
- Документы, подтверждающие проведение контроля качества и входного контроля применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования;
- Записи журнала входного учета и контроля качества получаемых деталей, материалов, конструкций и оборудования по форме СП 48.13330.2019 Приложение И;
- Записи общего журнала работ по форме 1026/пр.
Внешняя информационная система ВИС ЦУС
ЦУС («Цифровое управление строительством») — это облачная цифровая платформа управления строительством, которая решает задачи всех участников процесса: от инвестора и заказчика до исполнителя. Главная задача платформы — оцифровать все строительные процессы и организовать строительный электронный документооборот. На платформе ЦУС можно собирать всю информацию по объектам. За счет того, что все нужные сведения будут достоверны и консолидированы в одном месте, контролировать стройку будет проще.
Цифровая платформа состоит из 12 модулей для управления строительством:
- Информация
- СЭД (система электронного документооборота в строительстве)
- Управление проектом
- ПИР
- Сметы
- ГПР (графики производства работ)
- Распределение освоения
- Журналы
- Исполнительная документация
- Строительный контроль
- Отчеты
- ТИМ
Сервис можно настроить под разные сценарии использования и роли, комбинируя модули в разных вариациях, подходящих к конкретной ситуации. Есть уже готовые сборки в виде коробочных решений — они подойдут тем, кому нужен определенный, часто используемый сценарий.
Платформа ЦУС позволяет подрядчику и проектировщику быстро запустить работу с ИСУП Минстроя РФ. Так, модуль «Информация» позволяет передать в ИСУП данные об участниках строительства и проектировщиках, а модуль «ПИР» позволяет загружать в ИСУП проектную и рабочую документацию, подписывать ее с помощью ЭЦП и получать финальное согласование. Модуль «СЭД» упрощает ведение строительного электронного документооборота с заказчиком и подрядчиками.
