В статье рассмотрим, что такое контроль качества производства строительных работ, кто его проводит, какие виды контроля применяются, как эта система регулируется в России и какие цифровые инструменты используются для ее организации.
Кратко: главное
- В российской нормативной базе ключевым понятием является строительный контроль. Его правовую основу составляют статья 53 Градостроительного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ № 468 и СП 543.1325800.2024.
- На практике контроль качества обычно понимают как систему проверок материалов, выполняемых работ, их результатов и подтверждающей документации на разных этапах строительства.
- Контроль качества включает входной, операционный и приемочный контроль, а также лабораторные и инструментальные проверки.
- Результаты контроля подтверждаются исполнительной документацией. Ее состав и порядок ведения определяет приказ Минстроя России № 344/пр, а для электронного формата действует ГОСТ Р 70108−2025.
Что такое контроль качества в строительстве
Контроль качества — это последовательная система действий, которая включает проверку результатов проектно-изыскательских работ, проверку проектной и рабочей документации, проверку оборудования и материалов, выполняемых работ и их результатов, проверку подтверждающей исполнительной документации.
В нормативной базе официальным термином является строительный контроль. Следующие документы регулируют порядок контроля качества:
- Статья 53 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий.
- Постановление Правительства РФ № 468 устанавливает порядок проведения строительного контроля;
- в СП 543.1325800.2024, действующем с 28 января 2025 года, закреплены специальные требования к организации и проведению контроля;
- Приказ Минстроя России № 344/пр определяет состав и порядок ведения исполнительной документации, которая обеспечивает документальное подтверждение выполненных работ;
- ГОСТ Р 70108−2025 регулирует электронный формат исполнительной документации.
Что включает контроль качества
На практике система контроля качества включает:
- входной контроль проектной и рабочей документации, материалов, изделий, конструкций, оборудования и подтверждающих документов;
- операционный контроль в ходе выполнения работ;
- приемочный контроль результатов работ;
- при необходимости — лабораторные и инструментальные проверки.
Пройдите бесплатный курс
о том, как легко начать процесс цифровизации строительства
Какие есть виды контроля качества производства работ в строительстве
Согласно определениям свода правил СП 543.1325800.2024 существуют основные виды контроля:
- Входной контроль оборудования, изделий и материалов — контроль применяемых оборудования, изделий и материалов до момента их применения (монтажа, установки) в процессе строительства, включающий проверку наличия и содержания документов поставщиков, содержащих сведения о качестве поставленной ими продукции, ее соответствия требованиям проектной и рабочей документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил, входные испытания (при необходимости) и проверку соблюдения правил складирования и хранения.
- Входной контроль проектной и рабочей документации: контроль передаваемой в производство работ проектной и рабочей документации, осуществляемый участниками строительства до момента начала строительства (проектная подготовка строительства), включающий контроль соответствия рабочей документации проектной документации, комплектности, наличия требований к фактической точности контролируемых параметров и наличия указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде ссылок на соответствующие документы по стандартизации на применяемые материалы, изделия, конструкции, оборудование, технологии, содержащие указания о методах контроля проектной документации.
- Инструментальный контроль — комплекс работ, испытаний и мероприятий по определению соответствия строительных изделий, конструкций, материалов, строительно-монтажных работ требованиям документов по стандартизации
- Контроль качества продукци — контроль количественных и (или) качественных характеристик свойств продукции на соответствие требованиям проектной, рабочей документации и документов по стандартизации.
- Операционный контроль — это контроль (проверка) соблюдения последовательности и состава выполняемых технологических операций в процессе их производства работ, а также соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям организационно- технологической документации, документов по стандартизации и нормативно-правовым актам с последующим оформлением и фиксацией результатов в исполнительной документации.
- Приемочный контроль — это контроль результатов выполнения отдельных видов, этапов выполняемых работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе влияющих на безопасность объекта капитального строительства, законченного строительством объекта на предмет соответствия требованиям проектной и рабочей документации, документам по стандартизации.
Отдельно в СП 543.1325800.2024 упоминаются:
- Средства автоматизированного контроля и мониторинга, в случае если они соответствуют действующим нормативным актам и включены в качестве средств измерений в Госреестр СИ.
- Дистанционный мониторинг строительства при строительном контроле с применением аэрофотосъемочных систем (дронов) и лидаров в соответствии с требованиями ГОСТ Р 59169, ГОСТ Р 59328 и других нормативных требований.
В чем суть различных видов контроля качества производства строительных работ
Входной контроль проводят в отношении того, что поступает в строительство и будет использоваться при выполнении работ. Его задача — не допустить в производство документы, материалы, изделия, конструкции и оборудование, которые не соответствуют установленным требованиям.
На практике входной контроль охватывает:
- проектную и рабочую документацию;
- материалы, изделия, конструкции и оборудование;
- документы, подтверждающие их характеристики и соответствие.
Например:
- на объект привезли арматуру, бетонную смесь, кирпич, утеплитель, кабельную продукцию — нужно проверить маркировку, паспорта, сертификаты, комплектность и соответствие проекту;
- поступили окна, двери, инженерное оборудование — проверяют комплектность, характеристики, внешний вид, документы производителя;
- выдали новую редакцию рабочей документации — проверяют изменения и что в производство не ушла устаревшая версия.
Операционный контроль нужен для проверки технологии выполнения работ, соблюдения проектных параметров, последовательности операций, качества промежуточного результата и тех участков, которые впоследствии будут скрыты последующими работами.
Операционный контроль нужен для своевременного выявления отклонений в ходе производства работ, чтобы обнаружить проблему на той стадии, когда ее еще можно устранить до перехода к следующему этапу.
Например:
- при армировании проверяют диаметр арматуры, шаг стержней, защитный слой, правильность вязки до бетонирования;
- при монтаже металлоконструкций проверяют последовательность монтажа, геометрию узлов, качество сварки, соблюдение технологии;
- при устройстве гидроизоляции контролируют подготовку основания, условия нанесения, количество слоев;
- при кирпичной кладке проверяют толщину швов, перевязку, вертикальность и горизонтальность рядов.
Приемочный контроль проводят перед окончательной приемкой выполненного этапа строительства. В ходе проверки проверяются документы, которые подтверждают выполнение, поэтому приемочный контроль связан с исполнительной документацией, актами, журналами и иными документами, предусмотренными действующим порядком их ведения. Именно здесь особенно критично, чтобы фактически выполненные работы и подтверждающие документы не расходились.
Например:
- проверка прокладки кабелей и трубопроводов до закрытия грунтом и перед подписанием акта скрытых работ;
- проверка после завершения армирования и опалубки перед подписанием акта на скрытые работы.
Лабораторный и инструментальный контроль нужен для подтверждения параметров, которые невозможно подтвердить визуально или с помощью только одних документов. В строительстве есть работы и конструкции, для которых требуются измерения и испытания.
Например:
- испытание бетонных образцов на прочность;
- проверка характеристик грунта и оснований;
- испытание сварных соединений;
- проверка геометрии колонн, стен, перекрытий, отметок и отклонений;
- геодезический контроль положения конструкций и осей.
Как соотносятся строительный контроль и контроль качества
Если говорить строго, в нормативной документации используется термин «строительный контроль». Выражение «контроль качества строительных работ» — более прикладное понятие. Обычно им обозначают ту часть строительного контроля, которая связана с проверкой материалов, технологии выполнения работ, скрытых работ, замечаний, приемки и документов.
Здесь и далее будем использовать понятие «контроль качества», подразумевая более широкую трактовку — «строительный контроль»
Зачем нужен контроль качества:
- контролировать качество проектных решений и конкретных способов их реализации на уровне документации;
- своевременно выявлять отклонения и дефекты при выполнении работ;
- выявлять дефекты материалов и оборудования;
- контролировать операции при строительстве на соответствие нормативным требованиям;
- подтверждать соответствие результата проекту и обязательным требованиям;
- обеспечивать приемку работ и прослеживаемость документов.
Кто проводит контроль
Контроль качества проводится лицом, осуществляющим строительство (подрядчик), а также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания или сооружения, либо региональным оператором, либо привлеченными ими лицами.
На практике это означает, что качество работ проверяется в нескольких контурах: внутри производственного контура подрядчика, в рамках строительного контроля со стороны застройщика или технического заказчика, а при необходимости — с участием специалистов по измерениям, испытаниям и лабораторным проверкам.
Роль подрядчика
Подрядчик отвечает за качество выполнения своих работ. На стороне подрядчика:
- проверка применяемых материалов, изделий и оборудования;
- соблюдение технологии и последовательности работ;
- контроль качества промежуточного результата;
- устранение выявленных замечаний;
- подготовка исполнительной документации по выполненным работам.
С точки зрения документов подрядчик ведет:
- общий и специальные журналы работ;
- акты освидетельствования;
- исполнительные схемы;
- иные документы в составе исполнительной документации.
Подрядчик также заполняет журнал входного контроля, раздел 4 общего журнала работ, содержащий сведения о проверках строительного контроля, предоставляет заказчику или назначенному юрлицу подтверждающие документы (сертификаты, паспорта) на материалы, изделия, конструкции и оборудование, готовит акты освидетельствования работ и комплекты исполнительной документации.
Роль застройщика/заказчика или технического заказчика
Застройщик/заказчик или технический заказчик проверяет, как подрядчик соблюдает проектные решения, обязательные требования и условия приемки.
Заказчик проверяет полноту и достоверность его контрольных действий. Согласно ПП РФ № 468 он проверяет:
- полноту и сроки входного контроля;
- полноту и сроки контроля складирования и хранения;
- полноту и сроки операционного контроля;
- достоверность документирования результатов;
- совместно с подрядчиком — скрытые работы, ответственные конструкции, участки инженерных сетей и итоговое соответствие объекта требованиям.
Роль организации, выполняющей функции строительного контроля
Заказчик, технический заказчик может привлечь в рамках договора сторонние организации для выполнения функции строительного контроля на объекте.
Типовые обязанности привлеченных организаций
На входе в производство:
- проверяют комплектность проектной и рабочей документации;
- проверяют наличие и содержание документов изготовителя о качестве на материалы, изделия, конструкции и оборудование;
- сверяют, что применяемая продукция соответствует проектной документации и документам по стандартизации;
- фиксируют результаты в журнале входного контроля. Это прямо отражено и в СП 543.1325800.2024, где предусмотрены требования к входному контролю и типовая форма журнала входного контроля.
В ходе выполнения работ:
- проверяют, как подрядчик соблюдает технологию и последовательность операций;
- смотрят, не идут ли работы с отступлением от проектных решений и нормативных требований;
- выявляют нарушения и несоответствия до того, как они перейдут в следующий этап;
- выдают замечания, предписания, акты-уведомления и контролируют их устранение.
В архиве проекта это хорошо подтверждается: в разборе судебной практики указано, что строительный контроль выявлял недостатки в работах подрядчика и выдавал предписания, а в обзоре цифровых решений стройконтроль описан как процесс создания и проверки предписаний, замечаний и актов-уведомлений.
При освидетельствовании и приемке:
- участвуют в освидетельствовании скрытых работ;
- участвуют в промежуточной приемке ответственных конструкций и участков инженерных сетей;
- проверяют, можно ли принять законченный вид или этап работ;
- сопоставляют факт выполнения работ с документами, которые их подтверждают.
В архиве отдельно отмечено, что специалисты строительного контроля техзаказчика должны видеть и оценивать конкретные акты и документы по испытаниям и исполнительной документации, а не только «общий» файл или сводный документ.
По документам:
- проверяют журналы работ, акты, исполнительные схемы, документы о качестве материалов;
- фиксируют замечания к комплекту исполнительной документации;
- отслеживают статусы замечаний и факт их устранения;
- обеспечивают прослеживаемость: от выявленного отклонения до его закрытия в документах.
Цифровые инструменты для контроля качества
Мобильные приложения для стройконтроля
Контроль качества все чаще уходит в мобильный формат прямо на площадке. Инспектору, производителю работ или представителю технадзора уже недостаточно записывать замечания вручную, а потом переносить их в таблицы и письма. Намного эффективнее фиксировать нарушение сразу на месте: с описанием, фото, привязкой к участку работ, ответственному и сроку устранения.
Такой подход ускоряет работу: замечания появляются в системе сразу без промежуточного ручного переноса. Также они не теряются, что особенно важно на крупных объектах, где одновременно работают несколько подрядчиков и инспекторов, а контрольных мероприятий слишком много.
Системы замечаний, предписаний и исполнительной документации
Следующий уровень — цифровые среды, которые управляют не только отдельным замечанием, а всем циклом работы с недостатками. В такой среде контролируется устранение недостатков и ведется электронный юридически значимый документооборот.
Цифровые системы позволяют связать между собой предписание на устранение, подтверждающие нарушение материалы, чертежи, акт об устранении недостатка, исполнительную схему, запись в журнале.
За счет этого снижается объем ручной работы: не нужно заново искать фотографии, перепроверять версии документов и вручную собирать цепочку «что выявили — кто и когда устранил — чем подтвердили». Для контроля качества это один из главных эффектов цифровизации.
Также в цифровых средах автоматически строятся дашборды и сводная аналитика по недостаткам. Они позволяют смотреть на качество не как на набор отдельных инцидентов, а как на управляемый показатель проекта. В этом смысле цифровая среда нужна не только инспектору на площадке, но и руководителю, который отвечает за сроки, приемку и общую управляемость стройки.
BIM, фотофиксация и сравнение факта с моделью
Одно из направлений цифрового контроля качества — связь BIM модели с фотоматериалами со стройплощадки. Здесь происходит сопоставление фактического состояния объекта на фото с трехмерной моделью. Основная задача — наглядно увидеть отклонения от того, что должно быть построено.
Такие инструменты особенно полезны на сложных и насыщенных объектах, где визуального осмотра и ручной сверки документации может быть недостаточно для оперативного контроля. Однако на основании сверки фото и твердотельной модели нельзя составить юридически значимые документы, так как в настоящий момент по нормативному регулированию такая возможность не предусмотрена. Требуется параллельное ведение традиционного документооборота.
Почему контроль качества все чаще переходит в цифровую среду
Бумажный контроль плохо масштабируется. Пока объект небольшой, а участников немного, замечания, акты и журналы можно вести вручную. Но как только увеличиваются объемы работ, количество подрядчиков и число контрольных точек, бумажная и полуручная схема начинает давать сбои: данные теряются, документы расходятся по версиям, замечания закрываются непрозрачно, а руководитель не видит целостной картины.
Цифровая среда решает эту проблему за счет трех вещей: прослеживаемости, скорости и аналитики. Она позволяет видеть, что именно выявлено, кто отвечает за устранение, какие документы это подтверждают и в каком статусе находится вопрос. Поэтому контроль качества переводят в цифровой формат ввиду нарастающей сложности современных строительных проектов.
Контроль качества строительства в ЦУС
В платформе «Цифровое управление строительством» (ЦУС) разработан отдельный модуль для организации строительного контроля на объекте. В нем одновременно могут работать заказчик, техзаказчик, проектировщик, подрядчики и привлеченные организации для ведения строительного контроля.
В системе предусмотрена гибкая ролевая модель, которая позволит реализовать любую организационную схему. Так, например, строительный контроль в ЦУС могут вести внутренние службы заказчика, технического заказчика и генподрядчика, а могут вести внешние организации. Точно также на разных объектах могут быть различные организационные схемы.
Ключевые функции модуля строительного контроля ЦУС:
- Вызов инспектора строительного контроля на стройплощадку.
- Формирование электронной формы проверки, на основании которой формируется акт проверки и список выявленных недостатков.
- Реестр актов проверок.
- Реестр выявленных недостатков.
- Формирование актов об устранение недостатков.
- Аналитические дашборды.
К строительному контролю можно отнести связанные модули: Исполнительная документация и Журналы работ (журнал входного учета и раздел 4 общего журнала работ).
Все документы могут подписываться усиленной квалифицированной подписью и полностью заменять бумажные версии.
Ключевые выводы
Контроль качества производства работ в строительстве — это не отдельная процедура приемки, а система проверок, которая охватывает документацию, материалы, выполняемые работы, их результаты и подтверждающие документы на всех этапах проекта.
В нормативной базе эта тема раскрывается через строительный контроль: его правовую основу составляют статья 53 Градостроительного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ № 468 и СП 543.1325800.2024. На практике качество обеспечивается через входной, операционный и приемочный контроль, а также инструментальные и лабораторные проверки.
Чем сложнее объект, тем важнее не только выявлять дефекты, но и обеспечивать прослеживаемость замечаний, документов и результатов приемки. Поэтому современный контроль качества производства строительных работ все чаще переходит в цифровую среду, где замечания, предписания, акты, журналы, исполнительная документация и аналитика работают в одном контуре и позволяют управлять качеством не реактивно, а системно.
FAQ
Это система проверок, которая позволяет убедиться, что материалы, работы, результаты и подтверждающая документация соответствуют проектной документации, обязательным требованиям и установленному порядку производства работ. В нормативной базе эта тема раскрывается через строительный контроль.
Если говорить строго, в законодательстве используется термин строительный контроль. Выражение «контроль качества строительных работ» чаще используется в прикладном смысле — как обозначение проверок материалов, технологии, скрытых работ, замечаний, приемки и документов. То есть строительный контроль — это нормативная рамка, а контроль качества — ее практическое содержание на объекте.
В действующей нормативной логике базовыми видами являются:
- входной контроль;
- операционный контроль;
- приемочный контроль.
Кроме того, для подтверждения отдельных параметров применяются инструментальные и лабораторные проверки. На практике именно такая связка и формирует систему контроля качества на объекте.
Контроль качества распределен между несколькими участниками. Подрядчик отвечает за качество выполнения своих работ и за ведение внутреннего контроля. Заказчик или технический заказчик участвует в строительном контроле в пределах своих полномочий. При необходимости к процессу подключаются привлеченные организации строительного контроля, лаборатории и специалисты по измерениям.
Результаты контроля подтверждаются журналами работ, актами освидетельствования, исполнительными схемами, документами о качестве материалов, документами входного контроля и иными документами в составе исполнительной документации. Именно через этот комплект обеспечивается прослеживаемость результата и его приемка.
Да. Действующая нормативная база допускает электронное ведение части документационного контура, включая исполнительную документацию. На практике это означает, что замечания, акты, журналы, фото и подтверждающие документы могут вестись в цифровой среде, если система позволяет обеспечить их целостность, прослеживаемость и юридическую значимость.
Цифровые инструменты позволяют не только фиксировать замечания, но и связывать их с фото, ответственными, сроками устранения, актами и исполнительной документацией. Это снижает ручную работу, сокращает потери данных и делает контроль качества более прозрачным для подрядчика, заказчика и руководителя проекта.
В ЦУС для этого используется модуль строительного контроля и связанные с ним модули исполнительной документации и журналов работ. Система позволяет вызывать инспектора на площадку, формировать электронные проверки, вести реестр недостатков, оформлять акты об устранении, прикладывать фото, отмечать замечания на чертежах и собирать сводную аналитику по качеству.
