Общий журнал работ в электронном виде: нормативные требования и практика

Общий журнал работ в электронном виде: нормативные требования и практика

С 1 сентября 2023 года общий и специальные журналы работ можно вести в электронном виде, согласно приказу Минстроя России от 16 мая 2023 года № 344/пр. С этой же даты действуют новые правила ведения и форма общего журнала работ. Что изменилось в требованиях и как на практике работают электронные журналы работ в строительстве, читайте в статье.

Что изменилось в правилах ведения ОЖР

1 сентября 2023 года вступил в силу приказ Минстроя России от 02.12.2022 № 1026/пр. Этим документом ведомство утвердило новые правила ведения и форму общего журнала работ. Вот что изменилось по сравнению с Приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7.

  1. Записи в ОЖР допустимо исправить легально.
  2. Вместо 7 разделов журнала стало 6: 4-й и 5-й разделы объединили.
  3. Можно поменять форму ведения журнала, не дублируя записи.
  4. Разрешено вести отдельные журналы на этапы работ и на каждый объект, который является составной частью комплекса или любого другого сложного объекта.
  5. На титульном листе добавили перечень уполномоченных представителей и новые обязательные сведения.

Новая форма общего журнала работ

До 1 сентября 2023 года общий журнал работ вели по форме, утвержденной РД-11−05−2007. С сентября оформление общего журнала работ регламентирует приказ Минстроя России от 02.12.2022 № 1026/пр.

Скачивайте бесплатную книгу «Руководство по внедрению цифровизации в строительстве»

Бесплатная электронная книга «Руководство по внедрению цифровизации в строительстве»‎

Забрать книгу

ОЖР должен отражать последовательность, сроки и условия выполнения всех работ при строительстве, сведения о строительном контроле и государственном строительном надзоре. Записи в нем ведут со дня начала работ, в том числе подготовительных, до фактического завершения строительства.

Форма общего журнала работ по приказу №1026/пр
Форма общего журнала работ по приказу № 1026/пр

Заказчик вправе выбрать, как будут вести общий журнал работ — в бумажном или в электронном виде без дублирования на бумаге. Если уже во время строительства решили перейти с бумажного журнала на электронный, приказ № 1026/пр позволяет это сделать (приложение № 2 пункт 3). Тогда внесенные записи НЕ дублируют в электронном виде, а старый журнал хранят.

На титульном листе журнала нужно указать данные об организациях — участниках строительства: застройщике, техзаказчике, проектировщике, строительном контроле, генеральном подрядчике, органе государственного строительного надзора и других, а также перечень лиц, ответственных за ведение журнала.

Разделы общего журнала работ:

Раздел 1 — Список инженерно-технического персонала, занятого на строительстве объекта. Организация, осуществляющая строительство, вносит в этот список работника в день, когда он начал или закончил работу на объекте.

Раздел 2 — Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации. Его заполняют заказчик и проектировщик в день передачи застройщику или техническому заказчику специального журнала работ или журнала авторского надзора.

Раздел 3 — Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства. Организация, осуществляющая строительство, вносит в этот раздел данные о работах в день их выполнения.

Раздел 4 — Сведения о строительном контроле в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства. Его заполняет инспектор строительного контроля не позднее чем на следующий день после проверки.

Раздел 5 — Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства. Этот раздел, также как 1 и 3, ведет представитель организации, которая осуществляет строительство. Он должен сделать запись не позднее чем на следующий день после подписания исполнительной документации.

Раздел 6 — Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства. Его заполняет представитель органа государственного строительного надзора не позднее чем на следующий день после окончания проверки.

ЦУС Строительный документооборот

Система электронного документооборота в строительстве

Строительный документооборот
Перейти

Требования к электронному журналу работ в строительстве

  1. Общий журнал работ в электронном виде формируют и представляют в формате xml (схема размещена на сайте Минстроя России 19.06.2023).
  2. Должна быть возможность выгрузить весь общий журнал в виде нередактируемых электронных документов для печати на листах формата А4.
  3. Если при возведении объекта предусмотрен государственный строительный надзор, то электронный журнал работ предоставляют в орган ГСН, а тот создает регистрационную запись в журнале с указанием уникального регистрационного номера и подтверждает ее усиленной неквалифицированной или усиленной квалифицированной электронной подписью.
  4. Записи в журнале подписывают усиленной неквалифицированной электронной подписью.
  5. Если возникла необходимость внести изменения в запись в общем журнале, то в соответствии с приказом № 1026/пр (пункт 15 Приложения № 2) нужно создать новую версию записи, подписать ее усиленной электронной подписью, а все изменения и пометки о причинах изменений обязательно хранить в составе метаданных журнала.

Преимущества электронного ОЖР

Как работает электронный общий журнал работ на практике, рассмотрим на примере платформы «Цифровое управление строительством». Общий журнал работ ведется в модуле «Журналы».

  1. Единая среда данных для всех участников строительства

ЦУС — платформа для всех участников строительства. Для строительного контроля в ней есть отдельный модуль, который упрощает работу инспектора. Инспектор заполняет данные о проверке, а предписания и акты формируются автоматически и становятся доступны для ознакомления подрядчика.

Как журналы работ в электронном виде повлияют на строительство: мнения экспертов
Как журналы работ в электронном виде повлияют на строительство: мнения экспертов
Перейти
  1. Быстрое подписание документов

В ЦУС встроена система юридически значимого электронного документооборота, поэтому подписывать документы электронной подписью можно прямо в сервисе. Порядок согласования документов настраивается под задачи пользователя.

  1. Записи нельзя подделать или удалить

В системе сохраняются метаданные о том, кто и когда создал запись в журнале. Запись можно редактировать до подписания, а потом изменить или удалить уже нельзя, поэтому внести записи задним числом не получится.

  1. Связь с другими журналами

В соответствии с приказом № 1026/пр (пункт 5 Приложения № 2), через записи в общем журнале обеспечен доступ к специальным журналам в электронном виде.

В ЦУС можно создавать связи между записями в ОЖР и другими документами
В ЦУС можно создавать связи между записями в ОЖР и другими документами
  1. Автоматическое формирование актов

Одно из главных преимуществ электронного журнала работ в строительстве — простое формирование актов. В ЦУС любой акт можно создать из записи в журнале, тогда данные о выполненных работах не нужно вносить вручную, они заполнятся автоматически.

При создании акта, связанного с записью в журнале, данные о выполненных работах заполняются автоматически
При создании акта, связанного с записью в журнале, данные о выполненных работах заполняются автоматически

Резюме

Приказ Минстроя России от 16 мая 2023 года № 344/пр позволяет полностью перевести исполнительную документацию в электронный вид, в том числе вести электронные журналы работ. Новые форму и порядок ведения общего журнала работ утвердил приказ Минстроя России от 02.12.2022 № 1026/пр. ОЖР состоит из шести разделов, три из которых заполняет подрядчик, а другие — заказчик и проектировщик, строительный контроль, орган ГСН.

Чтобы вести электронный журнал работ, нужна платформа, которая обеспечит:

  • формирование журнала в соответствии с xml-схемой,
  • выгрузку всего журнала в виде нередактируемых электронных документов для печати на листах формата А4,
  • подписание записей усиленной электронной подписью,
  • хранение метаданных о записях в журнале,
  • доступ к специальным журналам в электронном виде через записи в ОЖР.

Пример такой системы — «Цифровое управление строительством». Платформа позволяет согласовывать и подписывать документы прямо в системе, хранить метаданные о записях и автоматически формировать акты из записей в журнале.

Вы можете запросить демонстрацию платформы
Наш специалист свяжется с вами, продемонстрирует систему и ответит на ваши вопросы
Отсавить заявку

    Читайте также

    Видео по теме

    Вопросы ответы по теме

    Электронная книга «Руководство по внедрению цифровизации в строительстве»
    Электронная книга «Руководство по внедрению цифровизации в строительстве»
    Полезные материалы от специалистов Академии ЦУС
    Покажем на практических кейсах как работает цифровизация
    Технический заказчик при строительстве школ внедрил ЭДО и исполнительную документациию
    Технический заказчик при строительстве школ внедрил ЭДО и исполнительную документациию
    Кейс как Росводоканал внедрил ЭДО, строительный контроль и исполнительную документацию на всех стадиях строительства
    Кейс как Росводоканал внедрил ЭДО, строительный контроль и исполнительную документацию на всех стадиях строительства
    И еще 3 подробных примера реализованных проектов по цифровизации крупных заказчиков мы пришлем вам на почту