ИСУП госзаказчика в сфере строительства — драйвер цифровизации регионов, застройщиков и подрядчиков. С апреля 2025 года эффективность работы в системе оценивают на уровне страны, и по ней же наряду с другими критериями оценивают цифровую трансформацию строительной отрасли.
За полгода 2025 года произошли важные изменения: регионы сместили фокус на качество ведения объектов в ИСУП ВЕРТИКАЛЬ, а их охват в системе вырос. Подробнее об итогах ИСУП и новой оценке эффективности цифровизации бюджетного строительства расскажем в статье.
Ключевые изменения
100% регионов перешли на электронную ИД. В начале года к ИСУП присоединились еще два региона, завершив переход страны на электронную исполнительную документацию по госконтрактам.
ИСУП вышла на новый этап развития и получила имя ВЕРТИКАЛЬ. Название символично: ИСУП входит в цифровую вертикаль строительной отрасли и обменивается данными с другими ее информационными системами. Вместе с названием команда проекта выдвинула два принципа: развитие системы для пользователей и обязательный учет их обратной связи.
Со 2 июня обновилась методика оценки цифровизации регионов. Новая оценка эффективности ведения объектов строительства в ИСУП ВЕРТИКАЛЬ уделяет особое внимание:
- качеству ведения ОКС на одном из четырех этапов жизненного цикла инвестиционно-строительного проекта: оформления земельно-правовых отношений или исходно-разрешительной документации, а также ПИР и СМР;
- ведению объектов с помощью ИСУП и внешней информационной системы (ВИС) проектной/подрядной организации.
Качество складывается из того, насколько полно заполнены данные об объекте. На этапах ПИР и СМР заказчики должны вести электронный документооборот с проектировщиками/подрядчиками, которые используют для этого ВИС. При СМР применение ВИС должно быть регулярным — минимум одна транзакция в неделю по обмену данными с ИСУП. Этот показатель имеет наибольший вес при оценке цифровизации регионов.
По методике формируют рейтинг, или «светофор»: в зависимости от суммы показателей регионы попадают в красную, желтую или зеленую зону. Новая методика «обнулила» прошлый рейтинг, поэтому большинство регионов на 10 июня 2025 года находятся в красной зоне.
Что такое ИСУП и ВИС, как заказчикам и подрядчикам передавать документы
в бесплатной email-рассылке
Цифровизация бюджетного строительства в цифрах
По данным тг-канала ИСУП ВЕРТИКАЛЬ на 30 июня в ИСУП зарегистрировано свыше 23 тысяч цифровых проектов, 12 тысяч пользователей и 2 тысячи муниципальных заказчиков. За шесть месяцев 2025 года прирост количества ОКС составил три тысячи объектов.
Рост объектов замедлился, и уже существующих объектов достаточно много — теперь важно их вести на всех этапах проекта. Начиная со стадии ПИР, к процессу подключаются проектировщики, затем подрядчики: они формируют и подписывают строительные документы с помощью ЭЦП и ВИС.
Не каждая информационная система может передавать данные в ИСУП — для этого она должна быть интегрирована с ИСУП ВЕРТИКАЛЬ. К числу таких систем относится ВИС «Цифровое управление строительством» (ЦУС).
В 2025 году ЦУС был выбором подрядчиков более чем на двух сотнях новых объектов. Специалисты платформы собрали некоторые данные за полгода:
- По количеству ОКС, которые завели в ЦУС, лидерами стали Республика Чувашия — 13%, Алтайский край — 12% и Краснодарский край — 11%.
- Чаще всего организации подключаются к ЦУС по госконтрактам на СМР — 83%. На этапе ПИР объекты составляют 15%, то есть это закупка работ только на проектирование. Объекты с госконтрактами одновременно на ПИР и СМР подключают реже — всего 2%.
Какие объекты строят с помощью ИСУП и ВИС
С помощью ВИС подрядные организации реализуют не только инженерные, но и социально значимые объекты. В ЦУС по государственным и муниципальным контрактам ведут строительные проекты самого широкого профиля:
- инженерные сети и коммуникации: газопроводы, водоводы, линии электропередачи, тепловые сети;
- транспортная инфраструктура: дороги, мосты, парковки, пешеходные лестницы;
- жилая и коммерческая застройка; жилые дома, общежития, сельские дома культуры, бассейны;
- здравоохранение и социальные объекты: реконструкция больниц, ремонт поликлиник.
Ниже мы привели три строительных объекта, которые отличаются по профилю работ и стадиям проекта. По каждому из них подрядчики успешно передают документацию госзаказчику в ИСУП ВЕРТИКАЛЬ через ВИС ЦУС.
Пример 1. Реконструкция газопровода в Новосибирской области. Подрядчик подключился к ВИС ЦУС в начале строительно-монтажных работ, окончание проекта ожидается в сентябре. Активно ведение и закрытие работ: передано 114 документов, из них 92 акта освидетельствования скрытых работ, 6 общих документов и 16 исполнительных схем.
Пример 2. Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию котельной в Архангельской области. Пока объект находится на стадии проектно-изыскательских работ. Организация передает в ИСУП ВЕРТИКАЛЬ пакет рабочей и проектной документации, которая проходит согласование у заказчика.
Пример 3. Строительство блочно-модульной котельной для отопления школы в Чувашской Республике. В общей сложности в ВИС сформировано 247 документов: геодезические схемы, АОСР, строительно-монтажные ведомости и исполнительные схемы. Подрядчик исправляет в ВИС замечания от заказчика. Документы, которые пока не имеют XML-схем от Минстроя России, передаются по нетипизированной форме.
Что в итоге
Работа в ИСУП ВЕРТИКАЛЬ как критерий оценки эффективности цифровизации строительства перешла на более значимый уровень. За первые шесть месяцев 2025 года:
- завершен переход регионов на электронную исполнительную документацию;
- вступила в силу новая методика оценки цифровизации строительства в регионах;
- количество ОКС в ИСУП продолжает расти;
- подрядные организации передают строительную документацию по объектам в разных сферах строительства — от жилой застройки до инженерных коммуникаций.
Качественное ведение объектов в ИСУП и ВИС — общая цель участников проекта, по достижению которой будут оценивать эффективность цифровизации строительства как целого сектора экономики.
