В статье расскажем, в каких случаях оформляется акт освидетельствования ответственных конструкций в 2024 году, какими нормативными документами он регулируется, как заполнить акт без ошибок в бумажном и в электронном виде.
Что такое ответственные конструкции
Как следует из полного названия акта освидетельствования ответственных конструкций — АООК, зафиксированного в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ
Примерный перечень работ, относящихся к таким конструкциям, можно найти в рекомендуемом к применению Приложении Г к практическому пособию по организации и осуществлению авторского надзора за строительством предприятий, зданий и сооружений «Примерный перечень ответственных строительных конструкций и работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, приемка которых оформляется актами промежуточной приемки ответственных конструкций и актами освидетельствования скрытых работ».
Пройдите бесплатный курс о том, как легко начать процесс цифровизации строительства
В то же время конкретный перечень определяется проектной и рабочей документацией, то есть проектировщиком. Обычно в него включают опорные конструкции, сваи, каркасы, перекрытия, железобетонные и металлические конструкции (сборные и несущие), подпорные стены, пролеты сводов и арок, фундаменты, то есть конструкции, которые влияют на общую устойчивость и безопасность возводимого сооружения. Список может быть дополнен по требованию представителя технического надзора.
Формирование АООК в строительстве является обязательным и позволяет выявить ошибки, допущенные в ходе проведения СМР, и запланировать их своевременное устранение. Отсутствие данного документа может повлечь за собой необходимость демонтажа последующих конструкций, что скажется на итоговой стоимости строительства. В некоторых случаях здание могут признать негодным к дальнейшей эксплуатации.
Разница между стройконтролем и авторским надзором
Как прописано в Статье 53 «Строительный контроль» Градостроительного кодекса РФ
Помимо стройконтроля, на серьезных объектах ведется обязательный государственный строительный надзор. Частота госстройнадзора регулируется действующими нормативными правовыми актами, в том числе — внутренними регламентами. Наиболее серьезные объекты строительства (например, объекты атомной энергетики) контролируются службами Ростехнадзора.
Кроме того, при условии заключения договора на авторский надзор подписание проектировщиком АООК подтверждает, что построенная конструкция выполнена в соответствии с проектом. За исключением строительства опасных производственных объектов, а также технически сложных и уникальных, авторский надзор является необязательным, однако важно помнить, что, поскольку объем освидетельствования ответственных конструкций определяют именно проектировщики, их участие все же желательно. Статья 53 «Строительный контроль» Градостроительного кодекса РФ
Заполняет АООК подрядчик-исполнитель. Датой составления АООК указывают дату окончания СМР на соответствующем этапе строительства. Так, акт освидетельствования ответственных конструкций первого этажа должен быть подписан до начала производства работ на втором этаже. Более того, подписанный акт является допуском к последующим работам, разрешением на их производство.
Акт освидетельствования ответственных конструкций в 2024 и исполнительная документация
До 1 сентября 2023 года использовалась форма, являющаяся приложением № 4 к РД 11−02−2006. Акты, создаваемые после 1 сентября 2023 года, необходимо оформлять по форме, установленной приказом № 344 Минстроя РФ.
Приказ 344/пр Минстроя РФ устанавливает новую форму акта освидетельствования ответственных конструкций, действующую в 2024, но внесенные изменения, в основном, связаны с введением новых нормативных документов и необходимостью приведения акта в соответствие с ними.
Согласно Приказу Минстроя № 344/пр, АООК является неотъемлемой частью исполнительной документации (ИД) при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства. По завершении работ весь пакет ИД предоставляется в орган, ответственный за ввод объекта в эксплуатацию. В Санкт-Петербурге это Единая служба стройнадзора и экспертизы. Эта служба проверяет АООК в составе всего пакета ИД в процессе ввода построенного объекта в эксплуатацию.
Шаблон АООК в строительстве
Порядок заполнения АООК
АООК содержит титульную часть, в которой указывают название объекта в соответствии с проектом, его адрес, наименования и основные реквизиты фирм технического заказчика, подрядчика и проектировщика. Ниже указывают порядковой номер и дату документа, затем — данные об уполномоченных лицах, включая приказы об их назначении, а также прочие необходимые реквизиты компаний, участвующих в строительстве.
Последующие 9 разделов заполняют на основании имеющейся ИД: подписанных актов освидетельствования скрытых работ (АОСР), исполнительных схем, протоколов и так далее.
- Раздел 1: наименование конструкции, оси, высотные отметки, прочие координаты, в которых она расположена.
- Раздел 2: проектная документация, на основании которой выполнены работы; наименование компании, выпустившей проект; сведения о лицах, осуществляющих подготовку разделов документации.
- Раздел 3: заполненные и подписанные в ходе СМР АОСР, которые необходимо расположить в хронологическом порядке с указанием их дат, порядковых номеров, наименования и краткого содержания.
- Раздел 4: вся информация об использованных материалах: их наименования, документы, подтверждающие качество (паспорт, сертификат, декларация о соответствии).
- Раздел 5: список документов, подтверждающих соответствие работ проекту и предъявленным требованиям.
- Пункт «а»: все исполнительные схемы.
- Пункт «б»: номера и даты экспертиз, протоколов лабораторных испытаний.
- Раздел 6: мероприятия промежуточного контроля, осуществляемые на площадке в ходе работ, например, протоколы, журналы наблюдений и так далее.
- Раздел 7: даты начала и окончания работ.
- Раздел 8: нормативные документы и проектная документация, на основе которой произведены СМР.
- Раздел 9: выводы.
- Пункт «а»: если подтверждается, что работы выполнены в соответствии с проектом и нормативными требованиями, разрешается использование конструкции по назначению.
- Пункт «б»: процент проектной нагрузки, который обычно составляет 100%.
- Пункт «в»: заполняется, если к выполненным работам есть замечания, а также если имеются особые условия эксплуатации.
- Пункт «г»: последующие разрешенные работы.
В последующем разделе «Приложения» указывают весь список дополнительных документов, прикладываемых к АООК, например, таких как геодезические схемы, данные съемки, подтверждающие качество работ результаты испытаний, протоколы, заключения, акты и так далее. Дополнительные сведения о строительстве, влияющие на результат освидетельствования, тоже вносятся в АООК (при их наличии).
Документ распечатывается на одной странице с обеих сторон, однако в случае превышения этого объема допускается использовать дополнительные листы. Все страницы в обязательном порядке нумеруются для исключения подмены подписанных страниц. АООК составляется не менее чем в 3 экземплярах (по одному экземпляру документа для каждой заинтересованной стороны) и подписывается с обеих сторон листа представителями всех сторон. Печати на акте проставляются при условии, что компании используют печати для заверения своих документов. После подписания АООК всеми сторонами конструкция считается освидетельствованной, разрешается производить последующие строительные работы.
Типичные ошибки при оформлении актов:
- несвоевременное заполнение (то есть оформление акта после выполнения следующих работ, на этапе, когда освидетельствование уже невозможно);
- не полное отображение необходимой информации, например, данные о подписантах, или реквизиты организации;
- умышленное или непреднамеренное искажение предоставляемой информации;
- неверное указание последовательности рабочих процессов.
Обратите внимание: исправления и дописки в АООК не допускаются.
Пример заполнения АООК
В соответствии с уже упомянутым выше Приказом Минстроя № 344/пр допускается ведение ИД, а значит — и входящих в ее состав актов, в том числе и АООК, в электронном виде.
Такие документы обычно оформляются в xml-формате на основе шаблона, доступного для скачивания на сайте Министроя. В случае отсутствия подходящих шаблонов на сайте можно выпустить документацию в форматах doc, docx, odt и pdf. ИД в форме электронных документов подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП). По большому счету, больше ведение ИД в электронном формате ничем не отличается от ее ведения в бумажном виде.
Особенности ведения ИД в электронном виде устанавливает ГОСТ Р 70108−2022 «Документация исполнительная: формирование и ведение в электронном виде». Этот же документ разрешает застройщику (техническому заказчику) выбирать, в каком из двух видов вести ИД: в электронном или в бумажном.
О плюсах и минусах ведения ИД в электронном виде вы можете прочесть в нашей статье «Исполнительная документация в электронном виде или в бумажном: в чем разница и как реализовать на практике».
Оформление АООК в ЦУС
В системе «Цифровое управление строительством» реализована возможность создавать АООК в соответствующем модуле «Исполнительная документация».
Для оформления акта освидетельствования ответственных конструкций в системе:
- Заходим в модуль «Исполнительная документация» и переходим в раздел «Акты».
- Кликаем по строке «Все акты» и выбираем категорию «Общестроительные работы», а затем — «Акт освидетельствования ответственных конструкций».
- Нажимаем кнопку «Создать документ».
- После этого откроется карточка акта. Номер и дата, информация о юридических и физических лицах заполнятся автоматически. Вводим данные в пункты 1−9 и прикрепляем необходимые документы.
- Для того чтобы отправить документ на согласование и подписание, его нужно провести в системе. Сохраненный без проведения документ считается черновиком и не учитывается в документообороте. Чтобы это исправить, заходим в карточку документа, проверяем корректность данных и нажимаем «Провести». Статус документа изменится на «Проведен». После этого можно направлять оформленный акт освидетельствования ответственных конструкций на согласование и подписание. Также всегда можно скачать печатную версию акта в нужном формате.