Акт приемки объекта, он же форма КС-11 — документ, оформляемый при завершении строительства для подтверждения готовности объекта к эксплуатации. Заполнение акта приемки законченного строительством объекта необходимо перед вводом объекта в эксплуатацию. Ниже расскажем, где скачать КС-11, как правильно оформить акт и какие документы к нему прилагаются.
Содержание
- Что такое акт приемки законченного строительством объекта и какие они бывают
- Какими нормативными документами регулируется
- Порядок работы с актом КС-11
- Типичные ошибки при заполнении формы КС-11
- Как оформить акт приемки
- Как оформить акт сдачи-приемки объекта в электронном виде
- Ответы на часто задаваемые вопросы
Что такое акт приемки законченного строительством объекта и какие они бывают
Акт приемки законченного строительством объекта — один из обязательных документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию вместе с заключением о соответствии (ЗОС) и другими документами. Подготовку формы обычно берет на себя подрядчик, поскольку именно он передает результат строительства. КС-11 подтверждает, что:
- объект построен в соответствии с утвержденным проектом и договором подряда;
- прошел все необходимые проверки и испытания;
- готов к эксплуатации.
Подписанный акт подтверждает, что заказчик не имеет претензий к объему и качеству работ, а подрядчик выполнил свои обязательства. Поэтому окончательный расчет происходит именно после подписания КС-11. Форма акта приемки законченного строительством объекта оформляется как минимум в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.
Сам акт КС-11 — это только итог. Основная доказательная база того, что проект выполнен, находится в приложениях к акту. Обязательно прилагается следующий комплект документов:
- утвержденная проектно-сметная документация;
- исполнительные чертежи и схемы с фактическими изменениями, если они были;
- акты на скрытые работы и акты промежуточной приемки ответственных конструкций;
- журналы производства работ;
- протоколы испытаний и проверок инженерных систем и оборудования;
- акты индивидуальных и комплексных испытаний оборудования;
- паспорта и сертификаты на примененные материалы, изделия и оборудование;
- документы, подтверждающие качество строительных материалов;
- заключения органов государственного строительного надзора;
- разрешительная документация, включая разрешение на строительство;
- акты пусконаладочных работ;
- документы по охране труда, пожарной безопасности и санитарным требованиям
и т. д.
Состав документов может немного варьироваться в зависимости от типа объекта. Список требуемых документов определяется сторонами заранее и фиксируется в договоре подряда.
С 2013 года форма КС-11 не является обязательной. При договоренности между всеми сторонами документ можно дорабатывать в соответствии со спецификой отрасли. Помимо универсальной формы акта КС-11 применяются рекомендуемые формы актов приемки законченного строительством объекта из СП 68.13330.2017. Эти формы являются рекомендательными образцами и не имеют статуса обязательных унифицированных форм, но учитывают особенности различных типов объектов.
Расскажем подробнее
10 писем
об исполнительной документации в электронном виде
Скачать бланки КС-11
Акт КС-11 — лишь одна из форм акта приемки законченного строительством объекта. Она унифицирована и утверждена постановлением Госкомстата России
- На первой странице указывают основные данные по объекту и участникам строительства: наименование и характеристики объекта, сведения о заказчике и подрядчике, а также о других организациях, задействованных в проекте, включая тех, кто разрабатывал и утверждал проектно-изыскательскую документацию, сроки выполнения работ.
- На второй странице указывается таблица с основными показателями строительного объекта. Есть два варианта таблицы — А и Б. Вариант, А подойдет для всех объектов, кроме жилых домов. В таблице указывают мощность, производительность, пропускную способность и другие характеристики производственных объектов. Вариант Б используют для жилых объектов. Здесь указывают площадь, этажность, количество квартир.
- На третьей странице акта отражаются заключительные данные о строительном объекте. Здесь указывают, что работы выполнены в полном объеме, объект соответствует проектной документации и может быть принят заказчиком. Также прописываются сведения о стоимости выполненных работ, и делается отметка об отсутствии либо наличии замечаний.
Акт приемки законченного строительством объекта непроизводственного назначения жилищного фонда
Акт для жилых зданий, такие как многоквартирные дома или общежития. Отличительная особенность при заполнении акта приемки законченного строительством объекта — проверка пригодности для проживания, есть требования к инженерным системам, учитываются наличие дворов и благоустройство территории.
Образец акта можно скачать по ссылке
Акт приемки законченного строительством нежилого объекта непроизводственного назначения
Документ для нежилых объектов, которые не связаны с производством. Это школы, детские сады, больницы, офисные здания, торговые центры. В этих актах упор делают на соответствие функциональному назначению объекта.
Образец можно скачать по ссылке
Акт приемки законченного строительством объекта производственного назначения
Используется для производственных объектов вроде заводов, цехов, складов с технологическими процессами и промышленных комплексов.
Образец можно скачать по ссылке
Чем КС-11 отличается от КС-14?
Оба документа подтверждают завершение строительных работ, но отличаются по назначению, составу участников и порядку оформления.
Форма КС-11 оформляется между двумя сторонами: подрядчиком и заказчиком. Документ подтверждает, что подрядчик выполнил работы в полном объеме, а заказчик принял объект без претензий. В ней фиксируется сам факт завершения строительных работ и соответствие объекта проекту.
Форма КС-14 используется при приемке объекта специальной приемочной комиссией. В ее состав, помимо заказчика и подрядчика, могут входить представители эксплуатирующих организаций, надзорных органов и других участников проекта. В КС-14 оценивается готовность объекта к эксплуатации, проверяется работа инженерных коммуникаций, соответствие строительным, санитарным, пожарным и техническим нормам.
Какими нормативными документами регулируется
Градостроительный кодекс — устанавливает общий порядок ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию и требования к комплекту документов.
Постановление № 71а от 30.10.1997 — утверждает унифицированные формы первичной учетной документации, включая форму акта приемки законченного строительством объекта.
СП 68.13330.2017. Свод правил. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04−87 — устанавливает порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов капитального строительства.
Порядок работы с актом КС-11
Порядок приемки, как и рекомендуемые формы актов приемки законченного строительством объекта, установлены в СП 68.13330.2017 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов.
Шаг 1. До оформления акта КС-11 застройщик или технический заказчик обязан уведомить органы государственного строительного надзора о завершении строительства. К этому моменту на объекте должно быть готово все: инженерные системы введены в работу, предписания надзора закрыты, исполнительная документация собрана и передана техническому заказчику. Если что-то из этого не готово, уведомление лучше не подавать, иначе итоговая проверка выявит нарушения.
Шаг 2. После уведомления орган госстройнадзора проводит итоговую проверку. Специалисты осматривают объект и сверяют выполненные работы с проектной документацией и техническими регламентами.
Если все в порядке — выдаётся заключение о соответствии (ЗОС). Без этого документа разрешение на ввод в эксплуатацию не выдадут. Если во время проверки нашли нарушения, надзор выдает предписание, после устранения замечаний нужно будет запросить повторную проверку. Обычно процедура повторной проверки занимает от 5 до 30 рабочих дней. В некоторых случаях, например, при незначительных нарушениях или в частных экспертизах, проверка может пройти быстрее — до 5 дней.
Технически начинать оформление можно, но итоговое подписание акта КС-11 обычно завершают после получения положительного заключения Госстройнадзора или устранения замечаний. Если оформление начато параллельно, часто вносятся правки, что финальная версия КС-11 соответствовала скорректированным данным после проверки.
Шаг 3. После этого готовят акт. Как правило, заполнением формы КС-11 занимается инженер ПТО. Дальше акт проходит согласование:
- Технический заказчик проверяет документ на соответствие фактически выполненным объемам и условиям договора;
- если есть замечания — акт возвращают подрядчику с письменным перечнем правок;
- после устранения замечаний акт подписывают.
Процедура приемки объекта считается завершенной после подписания акта всеми участниками строительства.
Шаг 4. После подписания КС-11 застройщик формирует комплект документов для получения разрешения на ввод. Перечень установлен ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, в него входят:
- разрешение на строительство;
- акт КС-11 или аналогичный ему акт приемки объекта;
- заключение о соответствии (ЗОС);
- технический план, который подготавливает кадастровый инженер;
- исполнительная документация.
Документы подаются в орган, выдавший разрешение на строительство. В Градостроительном кодексе нет однозначного требования подавать документы только в бумажном или только в электронном виде. Формат подачи зависит от типа объекта и от требований конкретного региона:
- В большинстве случаев документы подаются в бумажном виде в МФЦ или в отдел архитектуры или строительного надзора администрации.
- В некоторых регионах действует обязательный электронный документооборот: документы подаются через портал госуслуг или региональные порталы и подписываются УКЭП, бумажный вариант в таких случаях не принимается или требуется только для сверки. Официальным документом считается электронный реестр.
Шаг 5. Если комплект документов полный и замечаний нет, уполномоченный орган выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. После получения разрешения на ввод застройщик обращается в Росреестр для постановки объекта на кадастровый учет и регистрации права собственности.
После этого заказчик передает эксплуатирующей организации полный пакет документации: разрешение на ввод, акт КС-11, ЗОС, исполнительную документацию, паспорта и сертификаты на оборудование, инструкции по обслуживанию инженерных систем.
Кто подписывает акт сдачи-приемки законченного строительством объекта
КС-11 подписывают представители заказчика и генерального подрядчика. Подписывать документ могут только уполномоченные представители компаний на основании доверенности или приказа. Если в строительстве участвовало несколько подрядчиков, каждый подписывает акт по своей части работ.
Типичные ошибки при заполнении формы КС-11
Ошибки при заполнении акта приемки законченного строительством объекта чаще всего связаны не с самой формой, а с достоверностью внесенных данных:
- Несоответствие сведений в акте проектной и исполнительной документации. Площади, конструктивные характеристики, перечень выполненных работ должны точно совпадать с тем, что указано в проекте. Любое расхождение — повод для отказа в выдаче ЗОС.
- Ошибки в реквизитах. Неверное наименование организации, устаревший ИНН, несоответствие данных договора подряда считаются техническими ошибками. Перед подписанием акта стоит сверить реквизиты с актуальными учредительными документами всех сторон.
- Неправильно указанная итоговая стоимость объекта. Стоимость в акте КС-11 должна соответствовать договорной цене с учетом всех дополнительных соглашений. Если в ходе строительства объем работ менялся, а допсоглашения не оформлялись, то сначала нужно закрыть этот вопрос, и только потом подписывать акт.
- Подписание акта при фактической неготовности объекта. Такое случается, когда стороны торопятся выйти на ввод в изначально запланированный срок. На практике это создает больше проблем, чем решает. Орган надзора при итоговой проверке фиксирует несоответствие, и акт все равно придется переделывать, но уже с потерей времени и лишними вопросами со стороны заказчика.
Как оформить акт приемки
Заполнение акта приемки законченного строительством объекта начинается со сбора данных из проектной, исполнительной и договорной документации.
Что писать и где брать данные для заполнения формы КС-11:
- Номер и дата документа. Данные присваиваются подрядчиком или заказчиком в рамках внутреннего документооборота.
- Информация об участниках строительства. Наименование подрядчика, его реквизиты и код ОКПО берутся из учредительных документов или карточки организации. Аналогично указываются данные заказчика. Фамилии и должности представителей сторон берутся из приказов о назначении или доверенностей.
- Сведения об объекте строительства. Название и адрес строго, как прописаны в разрешении на строительство и проектной документации. Там же берется информация о том, кем и когда выдано разрешение на строительство.
- Данные о проектной документации. Кто её разработал и кто согласовал можно посмотреть на титульном листе проекта и в заключении экспертизы.
- Период строительства. Даты начала и окончания работ берут из договора подряда, календарного плана или общего журнала работ.
- Характеристики объекта. Данные есть в проектной документации и исполнительных схемах. Если объект жилой, дополнительно заполняются таблицы по квартирам и площадям согласно проекту и техническому плану. Отдельно указываются выполненные дополнительные работы: благоустройство, озеленение, площадки
и т. д. Эти сведения берутся из сметной документации и актов выполненных работ. - Итоговая стоимость строительства. Она должна соответствовать данным из актов КС-2, справок КС-3 и сводному сметному расчету.
- Сопроводительная документация, которая передается вместе с объектом. Это исполнительная документация, акты, журналы работ и другие материалы.
Как оформить акт сдачи-приемки объекта в электронном виде
Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи» разрешает использовать электронные документы вместо бумажных. Они также имеют юридическую силу, если есть УКЭП у всех сторон и указание в договоре подряда, что электронный документооборот возможен.
В Москве, Санкт-Петербурге и некоторых регионах линейные объекты с 2022 года обязаны подавать документы в электронном виде через ЕПГУ. В остальных регионах и для обычных объектов, таких как школы, ЖК, склады, органы власти либо не имеют технической возможности принять электронный пакет, либо требуют обязательный бумажный оригинал подписанного КС-11 дополнительно к электронной копии.
Заполнение акта приемки законченного строительством объекта в системе ЦУС ведется в модуле «Исполнительная документация».
Шаг 1. Перейти на вкладку КС, далее нажать на кнопку «Создать документ».
Шаг 2. В открывшемся модальном окне находим форму для заполнения акта КС-11 и нажимаем на нее.
Шаг 3. Открывается Web-форма документа, которую подрядчик заполняет согласно фактическим данным по законченному объекту строительства.
Заполнение формы КС-11 завершено.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Форма КС-11 — это акт приемки законченного строительством объекта. Документ оформляют после завершения строительства для подтверждения готовности объекта к эксплуатации. Акт необходим для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как подтверждает, что объект построен в соответствии с проектной документацией и договором подряда, прошел необходимые проверки и готов к использованию.
Подготовкой формы КС-11 обычно занимается подрядчик, так как именно он передает результат строительных работ заказчику. На практике заполнением акта часто занимается инженер ПТО. После проверки документ подписывают уполномоченные представители подрядчика и заказчика. Если в строительстве участвовало несколько подрядных организаций, каждая подписывает акт в части своих работ.
Форма КС-11 состоит из трех страниц, каждая из которых содержит отдельный блок информации о строительном объекте.
На первой странице указываются основные сведения об объекте и участниках строительства:
- наименование и адрес объекта;
- данные заказчика и подрядчика;
- организации, участвовавшие в разработке и согласовании проектной документации;
- информация о проектной организации;
- реквизиты разрешения на строительство;
сроки начала и окончания работ.
На второй странице размещается таблица с основными характеристиками объекта. Для этого предусмотрены два варианта. Вариант А) используется для всех объектов, кроме жилых домов. В нем указываются производственные показатели: мощность, производительность, пропускная способность и другие технические характеристики. Вариант Б) применяется для жилых объектов. В таблице отражаются этажность, общая площадь, количество квартир и другие параметры жилого здания.
На третьей странице фиксируются итоговые сведения о приемке объекта. Указывается, что работы выполнены в полном объеме, объект соответствует проектной документации и может быть принят заказчиком. Также здесь отражается итоговая стоимость строительства, сведения о передаваемой исполнительной документации и наличие либо отсутствие замечаний у сторон.
Наиболее распространенные ошибки при заполнении формы КС-11 связаны не с самим бланком, а с неточностями в данных и несоответствием документации:
- Несоответствие сведений в акте проектной и исполнительной документации. Например, площади, объемы работ, конструктивные характеристики или технические показатели объекта отличаются от данных проекта и исполнительных схем. Такие расхождения могут стать основанием для отказа в выдаче заключения о соответствии (ЗОС).
- Ошибки в реквизитах сторон, такие как неверное наименование организации, устаревшие ИНН или данные договора подряда.
- Неверная итоговая стоимость строительства. Сумма в КС-11 должна соответствовать данным актов КС-2, справок КС-3 и всем дополнительным соглашениям к договору.
Грубая ошибка — подписание акта при фактической неготовности объекта, чтобы уложиться в сроки ввода объекта. На практике это приводит к замечаниям со стороны госстройнадзора, необходимости переделывать документы и повторно проходить проверку.
