Когда газопровод построен, его нельзя просто включить и начать подавать газ. Сначала специальная комиссия должна убедиться, что сеть построена по проекту и безопасна для эксплуатации. Результат работы комиссии фиксирует акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления). Разберем, что это за документ, кто его подписывает и как правильно оформить.
Содержание:
- Образец акта приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления)
- Что такое акт приемки законченного строительством объекта сети газопотребления (газораспределения) и зачем он нужен
- Какими нормативами регулируется
- Как применяется на практике
- Как заполнять акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения
- Типичные ошибки заполнения
- Электронный документооборот
Кратко: о чем статья
Акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения подтверждает, что построенный или реконструированный газопровод соответствует проектной документации, прошел необходимые испытания на прочность и герметичность и готов к пусконаладочным работам. Без этого документа нельзя перейти к следующему этапу — получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Единой обязательной формы акта сейчас нет: приложение Ж, где раньше был готовый бланк, исключили из свода правил СП 62.13330 «Газораспределительные системы». На практике специалисты по-прежнему берут за основу привычный бланк, а с 2024 года появились два новых ГОСТа со справочными образцами акта.
Акт приемки сети газораспределения подписывает приемочная комиссия, которую создает застройщик. В ее состав обычно входят представители застройщика, подрядчика, проектной организации, будущей эксплуатирующей организации, а при необходимости и Ростехнадзора (для объектов, относящихся к опасным производственным объектам (ОПО). Комиссия проверяет исполнительную документацию, осматривает сеть и, если замечаний нет, подписывает акт. После этого полномочия комиссии считаются завершенными.
Самые частые ошибки при оформлении: расплывчатое описание объекта без диаметра и протяженности, неполный состав комиссии, отсутствие ссылки на действующие технические условия, а также подписание акта раньше, чем готовы протоколы испытаний. Каждая такая ошибка может стать поводом для возврата акта на доработку.
Образец акта приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления)
Скачать акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления): файл doc
Что такое акт приемки законченного строительством объекта сети газопотребления (газораспределения) и зачем он нужен
Акт приемки сети газораспределения — документ, которым приемочная комиссия подтверждает: построенная или реконструированная сеть газораспределения либо газопотребления соответствует проектной документации, прошла необходимые испытания на прочность и герметичность и готова к пусконаладочным работам.
Без этого акта невозможно двигаться дальше по цепочке ввода объекта в эксплуатацию. На первом этапе комиссия принимает объект и подписывает акт, затем проводятся пусконаладочные работы, и только после этого застройщик получает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Акт нужен трем сторонам:
- Застройщику или заказчику — подтвердить, что подрядчик выполнил работу качественно.
- Эксплуатирующей организации — зафиксировать состояние сети на момент передачи на баланс.
- Ростехнадзору — для подтверждения, что объект построен без нарушений требований безопасности.
Скачивайте бесплатную книгу
«Руководство по внедрению цифровизации в строительстве»
Какими нормативами регулируется
До 2021 года форма акта была закреплена в приложении Ж к своду правил СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» (утвержден приказом Минрегиона России
Затем приложение Ж исключили из актуальной редакции СП 62.13330 «Газораспределительные системы». В связи с этим официальная обязательная форма акта в настоящее время не установлена. Формально это значит, что стороны вправе разработать собственный бланк, если он содержит все существенные сведения о приемке.
На практике специалисты почти повсеместно продолжают использовать привычный бланк из бывшего приложения Ж. Сложившаяся практика и привычка инспекторов делают его использование наиболее безопасным вариантом.
В 2024 году появились два новых национальных стандарта, в приложениях к которым приведены справочные образцы акта приемки сети газораспределения:
ГОСТ Р 58095.0−2024 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Часть 0. Общие положения» (утвержден приказом Росстандарта
ГОСТ Р 71546−2024 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения. Часть 8. Газопроводы, санированные рукавом, армированным стеклопластиковым волокном» (утвержден приказом Росстандарта
Ключевые требования к приемке по СП 62.13330 «Газораспределительные системы»:
- приемку законченных строительством сетей проводит комиссия, которую создает заказчик или застройщик;
- комиссия рассматривает исполнительную документацию, проводит внешний осмотр сети и сверяет фактически выполненные работы с проектом;
- при необходимости комиссия назначает дополнительные испытания сверх тех, что уже зафиксированы в исполнительной документации;
- перечень органов надзора, которые входят в комиссию, зависит от вида объекта капитального строительства;
- полномочия комиссии заканчиваются в момент подписания акта.
Свод правил также требует, чтобы по завершении строительства, реконструкции или капитального ремонта сеть прошла испытание на герметичность воздухом, а для полиэтиленовых газопроводов — не ранее чем через сутки после сварки последнего стыка. Эти испытания предшествуют приемке комиссией и подтверждаются отдельными протоколами, которые прикладываются к исполнительной документации.
Как применяется на практике
Подписание акта приемки сети газораспределения — один из этапов на пути от завершения строительства до полноценной эксплуатации газопровода. Дальше сеть проходит пусконаладку и только потом получает разрешение на ввод в эксплуатацию. Из каких шагов состоит этот путь и что происходит на каждом из них:
- Завершение строительно-монтажных работ. Подрядчик заканчивает укладку газопровода или монтаж газоиспользующего оборудования и параллельно готовит исполнительную документацию: составляет исполнительные схемы с фактическими координатами и глубиной залегания трубы, оформляет протоколы контроля сварных соединений, подписывает акты на скрытые работы по каждому этапу.
- Предварительные испытания. Прежде чем звать комиссию, сеть проверяют на прочность и герметичность воздухом, а для полиэтиленовых газопроводов — не раньше чем через сутки после сварки последнего стыка. При необходимости газопровод продувают, чтобы удалить из трубы посторонние предметы и влагу. Каждое испытание фиксируют отдельным протоколом с указанием давления, времени выдержки и результата. Эти протоколы прикладывают к исполнительной документации, и именно на них опирается комиссия при подписании акта. Без этих протоколов приемка не проводится.
- Создание приемочной комиссии. Застройщик издает приказ о создании комиссии и определяет ее состав. В комиссию обычно приглашают представителя проектной организации, генерального подрядчика и будущей эксплуатирующей организации, которая возьмет сеть на обслуживание. Участие представителя Ростехнадзора зависит от вида объекта: для сетей, которые относятся к опасным производственным объектам, его присутствие обязательно, для остальных сетей — нет.
- Работа комиссии. Комиссия изучает проектную документацию и технические условия на подключение, сверяет их с исполнительной документацией и затем выезжает на объект для осмотра. На месте проверяют трассу газопровода, места сварных соединений, узлы редуцирования газа и запорную арматуру.
- Подписание акта. Если замечаний по итогам осмотра нет, комиссия подписывает акт приемки. С этого момента полномочия комиссии заканчиваются: она больше не может вернуться к вопросу приемки этого объекта или изменить свое решение. Если у комиссии остаются незначительные замечания, которые не мешают дальнейшей эксплуатации, их фиксируют отдельно с указанием сроков устранения, а акт приемки сети газопотребления все равно подписывают.
- Пусконаладочные работы. После подписания акта специализированная организация проводит пусконаладочные работы, проверяет работу оборудования под рабочим давлением и настраивает автоматику, если она предусмотрена проектом.
- Получение разрешения на ввод в эксплуатацию. Акт о готовности сетей газопотребления вместе с остальными материалами идентификации передают в орган, который выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Кто проверяет акт приемки сети газораспределения после подписания. Территориальный орган Ростехнадзора использует акт как одно из подтверждений безопасности сети при последующем надзоре. Эксплуатирующая организация хранит акт в составе эксплуатационной документации на весь срок службы сети — он подтверждает, в каком состоянии сеть была принята на баланс.
В какой пакет документов входит акт. Акт приемки сети газопотребления, газораспределения — часть исполнительной документации по разделу «Сети газоснабжения» и одновременно один из материалов идентификации объекта по техническому регламенту эксплуатации сетей газораспределения № 870.
Как заполнять акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения
Шапка документа. В шапке пишут полное наименование акта приемки законченного строительством объекта сети газораспределения, точный адрес объекта и дату составления. Адрес указывают так же, как в проектной документации и технических условиях: с почтовым индексом, названием населенного пункта, улицы и номером дома или земельного участка. Если газопровод проходит через несколько улиц, перечисляют все участки маршрута.
Состав комиссии. Председателем комиссии обычно назначают представителя заказчика или застройщика, поскольку именно он отвечает за организацию приемки. Дальше перечисляют членов комиссии: для каждого указывают фамилию, имя, отчество, должность и организацию, которую он представляет.
Описание объекта. Здесь пишут технические характеристики: вид сети, давление, материал труб, диаметр и протяженность. Если объект состоит из нескольких участков с разными параметрами, каждый описывают отдельно: надземный участок, подземный участок, переход через дорогу.
Сведения о проектной и рабочей документации. В этом разделе указывают шифр проекта, полное название проектной организации и реквизиты договора на проектирование, если он есть.
Сроки строительства. В акте приемки сети газопотребления фиксируют фактические даты начала и окончания строительных работ, а не сроки по договору подряда. Даты должны совпадать с датами в общем журнале работ и разрешении на строительство.
Перечень исполнительной документации. Перечисляют, какие документы предъявлены комиссии: исполнительные схемы, протоколы контроля сварных соединений, акты освидетельствования скрытых работ, протоколы испытаний на прочность и герметичность.
Результаты осмотра и испытаний. Комиссия описывает, что именно она осмотрела на местности: трассу газопровода, места сварных соединений, элементы запорной арматуры, узлы редуцирования газа.
Решение комиссии. Формулировка обычно состоит из двух частей. Первая: комиссия считает объект принятым вместе с исполнительной документацией, перечень которой приведен выше. Вторая: сеть разрешается включить под давление газа для проведения пусконаладочных работ.
Подписи. Подписывают все члены комиссии, каждый указывает свою должность рядом с подписью. Если кто-то из членов комиссии присутствовал не на всех этапах приемки, это лучше отдельно зафиксировать в тексте акта.
Типичные ошибки заполнения
Расплывчатое описание объекта. Формулировка без указания диаметра, материала труб и протяженности заставляет инспектора Ростехнадзора запрашивать уточнения, и приемка растягивается. Отдельная сложность возникает, когда сеть состоит из разных по параметрам участков. Если в акте все это описано одной строкой без разбивки по участкам, при последующей эксплуатации будет сложно понять, какой протокол испытаний относится к какому отрезку трубы.
Ссылка на утратившую силу форму акта. Многие продолжают использовать бланк из бывшего приложения Ж к СП 62.13330 «Газораспределительные системы», что само по себе не ошибка. Ошибкой становится прямая ссылка в тексте акта приемки законченного строительством объекта сети газораспределения на это приложение как на действующий нормативный документ. Приложение Ж исключено из актуальной редакции, и такая ссылка формально неверна. Правильнее указать, что акт составлен в соответствии со сложившейся практикой оформления либо со ссылкой на один из ГОСТов 2024 года.
Смешение приемки разных систем в одном акте. Иногда в один акт приемки сети газопотребления включают и сеть газораспределения, и внутридомовое газовое оборудование, хотя это разные объекты с разным составом комиссии и разными нормативными требованиями.
Несовпадение сроков строительства в акте и в исполнительной документации. Если в актах на скрытые работы дата отличается от даты в акте приемки, инспектор вправе усомниться в достоверности документов в целом, а не только в этой конкретной дате.
Истекший срок действия технических условий. Технические условия на подключение обычно выдают на определенный срок. Если строительство растянулось и к моменту приемки срок действия технических условий закончился, формально сеть построена без действующего основания для подключения.
Подписание акта раньше завершения всех испытаний. Акт нельзя подписывать, пока не готовы протоколы испытаний на прочность и герметичность, поскольку именно их данные должны лечь в основу решения комиссии.
Отсутствие приложений или их неполный перечень. Акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения без перечня исполнительной документации формально неполный, поскольку комиссия принимает объект именно вместе с этой документацией.
Электронный документооборот
Порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства утвержден приказом Минстроя России
Важно: На текущий момент отдельной XML-схемы именно для акта приемки сети газопотребления в опубликованном перечне Минстроя нет.
Это означает, что его нельзя будет автоматически загрузить в государственные информационные системы как машиночитаемый документ. Однако акт можно готовить как электронный документ общего вида (например, PDF с усиленной квалифицированной подписью всех членов комиссии) внутри системы электронного документооборота застройщика или подрядчика.
Как оформить акт в цифровой платформе ЦУС
Для составления акта приемки законченного строительством объекта сети газораспределения в системе ЦУС («Цифровое управление строительством») необходимо перейти в Модуль «Исполнительная документация», нажать на кнопку «Создать документ».
В поисковой строке начать вводить наименование акта для упрощения поиска, после чего выбрать Акт, кликнув на его наименование.
Откроется Web-форма документа, которую необходимо заполнить согласно имеющимся данным.
После заполнения и проведения акта можно скачать печатную форму документа.
